Casajuana Abogados consigue que el TEAR anule un acto de la AEAT que denegaba un alta en REDEF.

Anunciamos con gran satisfacción el Fallo notificado por el Tribunal Económico Administrativo Regional de Castilla y León que estima la reclamación económico - administrativa interpuesta por el Departamento especializado en el sector de los hidrocarburos de este despacho, recurriendo el acuerdo de denegación de alta en el Registro de Extractores de Depósitos Fiscales (REDEF) de uno de nuestros clientes.

En dicho acuerdo la Agencia Tributaria basaba su denegación en el artículo 144.a del Reglamento General de Actuaciones según el cual permite denegar el alta “Cuando en una actuación o procedimiento tributario se constate la inexistencia de la actividad económica o del objeto social declarado o de su desarrollo en el domicilio comunicado, o que en el domicilio fiscal no se desarrolla la gestión administrativa y la dirección efectiva de los negocios”.

Todo ello en base a que cuando los actuarios se personaron en el domicilio señalado por el interesado, este se encontraba fuera del mismo, basando su acuerdo de denegación en lo trasladado por la oficina contigua que afirmó las oficinas estaban alquiladas y se había estado pintando.

Desde el despacho entendíamos del todo injusto dicho acuerdo de denegación por varios motivos:

1.- No se puede exigir la presencia ininterrumpida del interesado en las oficinas esperando a la personación de los actuarios, más si cabe cuando el inicio de la actividad de dicha empresa depende precisamente de que la AEAT acuerde el alta en el REDEF de la mercantil interesada.

2.- Carece de toda seguridad jurídica que la AEAT base su acuerdo de denegación en las afirmaciones efectuadas por un vecino de puerta. Afirmaciones que precisamente señalaban que la oficina estaba alquilada y se habían realizado trabajos de reforma en ellas.

3.- A los cuatro días de realizar la AEAT la inspección se presentó escrito donde se aportaba entre otros: presupuesto para la creación de página web, presupuesto de obras de reforma, imágenes de la oficina antes y después de las reformas, contrato de arrendamiento de oficina, certificados de titularidad de las cuentas bancarias abiertas a nombre de la empresa, contratos de suministro con operadores al por mayor reconocidos en el listado de la CNMC y fotografías de los letreros instalados en las oficinas.

4.- Por parte de nuestro cliente se había actuado con la diligencia debida en relación al procedimiento inspector, habiendo la AEAT podido adoptar otra serie de medidas menos lesivas que no consistieran en denegar el alta en el Registro de Extractores de Depósitos Fiscales.

5.- No entendemos válido el argumento ofrecido por la AEAT en todas los acuerdos de denegación donde señala que “hay que tener en cuenta que la falta de alta en el Registro de Extractores de Depósitos Fiscales de Hidrocarburos no impide la extracción de productos incluidos en los ámbitos objetivos de los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas o sobre Hidrocarburos de los Depósitos Fiscales, si bien no será aplicable la excepción a la responsabilidad subsidiaria del titular del depósito fiscal establecida en el apartado Quinto del Anexo de la Ley 37/1992 del Impuesto sobre el Valor Añadido”. Ya que en base a dicho argumento, la AEAT podría denegar cualquier solicitud de alta. No obstante cualquiera que se mueva en el sector conoce perfectamente que ningún depósito fiscal va a asumir el riesgo de ser posible responsable subsidiario ante un hipotético fraude fiscal cometido por una tercera empresa.

En base a esos argumentos expuestos en la reclamación económico-administrativa presentada, el TEAR de Castilla y León concluye que:

“Las manifestaciones recogidas en el expediente no permiten tener por desvirtuado que el desarrollo de la actividad por la interesada no se efectuase en el domicilio comunicad. En consecuencia, se impone la ESTIMACIÓN de la pretensión de la reclamante.

Por lo expuesto, este Tribunal Económico-Administrativo Regional acuerda ESTIMAR la presente reclamación, anulando el acto impugnado”.

En nuestra opinión se trata de una resolución pionera (y además esperada vistos los acuerdos de denegación muchas veces notificados) que marcará el devenir de muchas otras solicitudes de alta en el Registro de Extractores de Depósitos Fiscales (REDEF).

En el siguiente enlace puede acceder a la resolución.

Carlos Babot Horcajadas

Departamento especializado en el sector de los hidrocarburos en JLCasajuana Abogados

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